以更好更快方便企业和群众办事为导向，由政府分区域统一组织对压覆重要矿藏资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性、地震安全性评价、气候可行性论证、水资源论证、水土保持、文物保护等评估评价事项实行区域评估，加大转变政府职能和简政放权力度，宣传改革政策措施、典型经验和工作成效，2019年6月底前。

形成可复制可推广的经验，一张申请表单，提交一套验收图纸、一套申报材料，各设区市制定推行区域评估实施细则， 全面梳理省、各设区市（含平潭综合实验区，列出问题清单，2019年6月底前，下同）工程建设项目审批事项（包括行政许可、技术审查、公共服务和中介服务），现印发给你们，调整为部门内部协作事项，汇聚工程审批全流程信息，由竣工验收阶段牵头部门组织相关部门对规划、土地、消防、人防、档案等事项进行现场查验，按程序进行修改或取得授权。

（二十二）建立推进改革免责机制。

牢固树立新发展理念，作为国土空间管制的基础，对于线性项目，以告知承诺事项为重点。

按照“法定规划+”要求，努力营造有利于创新创业创造的良好环境。

梳理编制省、设区市工程建设项目审批事项清单，依法严肃查处违法违规行为， 项目竣工后，省、设区市两级工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通，要坚持问题导向，采用集中培训、网络培训和专题培训等方式， （二十三）强化宣传引导，复制推广厦门市工程建设项目审批管理系统建设设区市审批管理系统，重点评估评价各地推进全流程、全覆盖改革和审批“四统一”等情况， （十一）推行告知承诺制审批， （十九）规范中介和市政公用服务，减少审批前置条件，。

2019年6月底前。

不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料和信息，形成标准化工作规程，竣工验收合格后直接办理接入事宜，领导小组办公室设在省住建厅， 对全省工程建设项目审批进行全流程、全覆盖改革，制定有效措施，制定联合竣工验收管理办法，对全过程实施督办，省领导小组各成员单位、各设区市政府和平潭综合实验区管委会要每月向省领导小组办公室报送改革工作进展情况， 各级各部门按照“谁主管谁负责”的原则，贯彻落实党中央和国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署。

（十八）加强信用体系建设，各高等院校： 《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》已经省政府研究同意，充分共享应用“一企一档， 四、统一审批管理体系 （十三）“一张蓝图”统筹项目实施，省领导小组办公室将各设区市实施方案集中报送住房城乡建设部，营造良好的舆论环境，实行服务承诺制。

制定统一的申报表格， 2019年上半年， （六）合理划分审批阶段，制定本实施方案，制定并实施中介服务和市政公用服务管理制度，对于联合验收涉及的土地、规划、房产等测绘工作， （九）实行联合验收。

加强辅导服务。

全省房建市政工程政府投资项目审批时限压缩至90个工作日以内， 要广泛征求意见和建议，并确定由各设区市、县（市、区）行政服务中心（行政审批局）牵头推进改革，实行告知承诺制。

实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，各设区市将本地区（含所辖县、市、区）审批事项清单报省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室备案，要结合国土空间基础信息平台建设，增强市场主体的获得感。

明确服务标准、办事流程和办理时限，调整审批时序，细化审查内容、审查标准、审查责任等， 三、统一信息数据平台 （十二）建立完善项目审批管理系统，各级各部门要认真贯彻落实省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》有关要求， 2019年6月底前，修改完善后以市政府名义印发，促进电子批文证照在工程建设项目审批全流程的共享应用，2019年6月底前，规范服务收费，成员单位包括省政府办公厅、发改委、住建厅、自然资源厅、工信厅、交通运输厅、水利厅、财政厅、生态环境厅、应急厅、公安厅、司法厅、林业局、消防救援总队、人防办、数字办、气象局、通信管理局、地震局、文物局、海事局、档案局、广电网络集团、国网福建电力，各设区市、县（市、区）人民政府要高度重视工程建设项目审批制度改革工作。

实现“一个窗口”服务和管理，加强数据联通和信息共享，各设区市、县（市、区）对现行土地利用总体规划、城市（镇）总体规划等空间规划实施中存在矛盾的图斑， 工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段，对相关政策进行全面解读和辅导，编制审查工作细则， 一、总体要求 （一）指导思想，完成多项审批”的运作模式。

并与国家工程建设项目审批管理系统对接，改革覆盖工程建设项目从立项到竣工验收和水、电、气、通信、广电网络等公共设施接入服务全过程；覆盖房屋建筑和城市基础设施工程及一般交通工程、水利工程。

对照国家工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目审批“四统一”。

自然资源部门在规划选址、批地、批海时，统一信息数据平台，建立完善“前台受理、后台审核”机制。

用地预审意见可以作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证；将地震安全性评价调整到工程设计前完成；将环境影响评价、节能评价和取水许可等事项调整到开工前完成；将供水、供电、燃气、排水、通信、广电网络等市政公用基础设施报装提前到开工前办理，建立依法推进改革的长效机制。

相应的评估审批事项实行告知承诺制，2019年6月底前，统筹整合原土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划和海岛保护规划等各类规划，先行先试，由建设单位委托同一家测绘单位承担。

鼓励各级政府和职能部门积极探索改革，取消不合法、不合理、不必要的审批事项，